2011年8月26日，武汉市国资委主任黎东辉应邀到集团公司作“武汉市国资‘十二五’改革与发展规划”专题讲座。

    集团公司全体领导、集团本部全体员工、各全资及控股公司班子成员参加了讲座。黎东辉主任给合自身长期在国企工作的经历，在掌握大量数据的基础上，全面回顾了改革开放以来国企改革的三个历史阶段，客观分析了武汉市国有企业及国资管理体制存在的突出问题，系统介绍了即将出台的武汉国资“十二五”规划纲要的主要内容。他将该规划纲要总结为“1257”：

    “1”。坚持一个导向：功能导向；

    “2”。推动“两大转变”：一是转变发展方式，二是转变体制机制；

    “5”。实施“五大战略”：一是积极实施资源整合战略，增强企业核心竞争力；二是积极实施大项目带动战略，增强企业持续发展能力；三是积极实施资本市场战略，推进企业融资方式创新；四是积极实施自主创新战略，推动企业业态升级；五是积极实施人才强企战略，培养和积累高素质人才。

     “7”。构建“七大机制”：一是产权多元化的刘益融合机制；二是进退有序的资本配置机制；三是市场取向的选人用人机制；四是利益共享、风险共担的激励约束机制；五是自主开放的技术创新机制；六是科学有效的国有资本监管机制；七是规范透明的职工权益保障机制。

    黎主任认为，经发投集团成立以来坚持“功能导向”，探索用“信托管理”取代“委托管理”等，这些理论与实践探索为武汉市制定国资“十二五”规划作出了贡献。他特别提到，信用风险、长资因“功能导向”取得了良好的经济效益和社会效应。

    谈及股权多元化问题，黎主任指出，股权不能多元化，就不可能完善公司治理结构，就不可能建立现代企业制度。他提出，“十二五”期间要实现“两个80%”：国资委80%的出资企业实现股权多元化，80%的二级公司实现股权多元化。而且此次股权多元化不同于上次的“国退民进”，不是简单地只要别人愿意出资、不看实力背景就让其进来，而是要引进高端股东。

    马小援董事长在主持讲座时指出，企业最大的风险是不知道在什么环境中生存、发展，而国资“十二五”规划与集团的发展联系最直接、最紧密，并将指导集团的改革与发展很长一段时间。黎主任对国企改革发展所作的提纲挈领的报告，是长期研究国企的理论成果，是关于现阶段国企发展的规律性认识，非常宝贵。他要求集团全体员工要认真消化黎东辉主任的报告，深入学习研究规划纲要，听出方法，领会精神，推动工作。